Институт гражданских партнёрств
Пары, которые не могут или не хотят вступать в брак, остаются без наследства, пенсии и права быть рядом в больнице. Что мы предлагаем изменить и в каких 11 законах.
Ст. 32
Конституции определяет брак исключительно как союз мужчины и женщины — это и закрывает дорогу правовому признанию других форм партнёрства
Ст. 26
Международного пакта о гражданских и политических правах закрепляет равенство и недискриминацию. Беларусь — его участница
11
нормативных правовых актов — от Конституции до законодательства о медицинских услугах — потребуется изменить, чтобы реформа заработала
Кого это касается
Однополые пары
Не могут вступить в брак и потому полностью лишены правового признания отношений.
Пары без регистрации брака
Живут вместе годами, ведут общее хозяйство — но для закона друг другу никто.
Те, кто не вступает в брак по убеждениям
Пары, которые не могут или не хотят жениться по религиозным или иным причинам.
Чего они лишены сегодня
Совместное имущество
Нет прав на нажитое вместе и порядка его раздела.
Наследство
Партнёр не наследует — даже после десятилетий совместной жизни.
Больница и лечение
Нет права навестить партнёра, узнать о его состоянии и решать за него, если он не в сознании.
Пенсия и социальные гарантии
Нет пенсии по потере кормильца, отпуска по уходу за больным партнёром и других гарантий.
Чего мы добиваемся
Признать партнёрства в законе
Отдельный закон о гражданских партнёрствах: порядок заключения, расторжения и правовые последствия.
Равные права для всех пар
Независимо от сексуальной ориентации, в тех сферах, что касаются семейных отношений.
Защитить имущество и личные права
Наследство, общее имущество, медицинская помощь, алименты — и защита экономически более слабого партнёра.
Социальная программа поддержки
Образование, консультации, психологическая и социальная помощь — чтобы снизить дискриминацию, а не только признать её.
Как это можно сделать
- 1
Межведомственная рабочая группа
Министерства юстиции, труда и соцзащиты, здравоохранения и внутренних дел вместе с правозащитниками, представителями ЛГБТК+ сообщества и юристами.
- 2
Проект закона
С опорой на международные стандарты и опыт стран, которые уже легализовали партнёрства.
- 3
Широкое общественное обсуждение
Прежде чем законопроект попадёт в парламент.
- 4
Парламент и подпись президента
После чего правительство отвечает за исполнение закона и социальные программы.
- 5
Образовательные программы
В школах и вузах — права человека и недискриминация; для судей, медиков и соцработников — повышение квалификации.
Что нужно изменить в законах
- 01
Конституция — статья 32, закрепляющая брак как союз мужчины и женщины
- 02
Кодекс о браке и семье — заключение и расторжение партнёрства, права и обязанности, опека над детьми, раздел имущества, алименты
- 03
Гражданский кодекс — имущественные отношения и наследственные права
- 04
Налоговый кодекс — льготы и обязанности наравне с супругами
- 05
Трудовой кодекс — отпуск по уходу за больным партнёром и другие трудовые гарантии
- 06
Закон о государственном социальном страховании — равный доступ к пенсиям и пособиям
- 07
Закон о правовом статусе иностранцев — признание партнёрств, заключённых за рубежом
- 08
Законодательство о защите прав детей — опека, усыновление и социальное обеспечение
- 09
Закон о регистрации актов гражданского состояния — регистрация партнёрств в ЗАГСе
- 10
Законодательство о медицинских услугах — посещение партнёра, доступ к информации и решения о лечении
- 11
Закон о пенсионном обеспечении — пенсия по потере кормильца
Речь не о частном деле двух людей, а о том, кого государство оставляет без защиты. Пока закон признаёт только одну форму семьи, тысячи людей остаются без наследства, без пенсии по потере кормильца и без права быть рядом в больнице. Равенство перед законом и социальные гарантии — не привилегия для избранных, а то, что общество обязано всем.